| 索 引 號(hào) | 000111501210115300584/2024-00106 | 主題分類 | 其他 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 塔布賽鄉(xiāng) | 文 號(hào) | |
| 成文日期 | 2024-09-06 | 公文時(shí)效 |
各中心、內(nèi)設(shè)股室，各村委會(huì)、駐鄉(xiāng)各單位：
為加強(qiáng)塔布賽鄉(xiāng)人民政府的信用管理，提高行政效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，特制定本信用分級(jí)分類監(jiān)管制度。
第一條 為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)制度化，創(chuàng)新監(jiān)管方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)主體信用信息的管理和使用，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍，有效懲戒失信行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院建立以信用為基礎(chǔ)的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制的相關(guān)要求和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理辦法》(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第234號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本制度。
第二條 根據(jù)我鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單和職責(zé)，將行使的行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果納入社會(huì)信用記錄，對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管中涉及的所有管理對(duì)象(法人、社會(huì)組織、自然人)，實(shí)行信用分級(jí)分類監(jiān)管制度。
第三條 市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)定，是指按照規(guī)定的程序和方法，對(duì)管理對(duì)象的信用水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并確定信用等級(jí)的活動(dòng)。信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第四條 市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)定根據(jù)一年內(nèi)量化分級(jí)、許可管理、日常監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)、行政處罰和公眾評(píng)價(jià)，并結(jié)合上級(jí)推送的國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、"紅黑名單"，以及其他部門通報(bào)的聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息，進(jìn)行綜合評(píng)定。
第五條 我鄉(xiāng)相關(guān)辦公室上報(bào)的失信行為信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，切實(shí)維護(hù)管理對(duì)象的合法權(quán)益，失信行為信息提供部門對(duì)提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第六條 本制度所稱失信行為，是指市場(chǎng)主體主管部門依據(jù)職責(zé)和權(quán)限，在依法實(shí)施行業(yè)監(jiān)管的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)和處理的各種違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第七條 市場(chǎng)主體監(jiān)管，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，對(duì)管理對(duì)象的不同信用等級(jí)實(shí)施分類管理和服務(wù)。市場(chǎng)主體信用等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A級(jí)為信用優(yōu)秀，B級(jí)為信用良好，C級(jí)為一般失信，D級(jí)為嚴(yán)重失信。
第八條 市場(chǎng)主體信用等級(jí)的認(rèn)定：
(一)A級(jí)，應(yīng)當(dāng)能夠嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、遵守契約，一年內(nèi)無(wú)任何違法違規(guī)行為，未來(lái)發(fā)生信用風(fēng)險(xiǎn)事件的概率極低。
(二)B級(jí)，應(yīng)在一年內(nèi)無(wú)任何違法違規(guī)行為，信用可靠。(三)C級(jí)，為具有以下情況之一的：
1.一年內(nèi)收到整改通知書、警告累計(jì)次數(shù)2次以下的；
2.一年內(nèi)發(fā)生行政處罰案件1次以下，罰沒(méi)款金額累計(jì)不超過(guò)20萬(wàn)元；
3.一年內(nèi)違反許可承諾書 2次以下的。
(四)D級(jí)，有嚴(yán)重失信信息，未能很好的遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，不能夠誠(chéng)實(shí)守信從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。
第九條 同一處理決定中包含多個(gè)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定失信程度，根據(jù)其中最重的失信行為認(rèn)定信用等級(jí)。
第十條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為A級(jí)的管理對(duì)象，減少日常檢查頻次，并在安排相關(guān)項(xiàng)目資金、專項(xiàng)扶持政策以及各類評(píng)比表彰中予以優(yōu)先考慮。
第十一條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為B級(jí)的管理對(duì)象，實(shí)施常規(guī)的監(jiān)管措施。
第十二條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為C級(jí)的管理對(duì)象，適當(dāng)增加日常檢查頻次，在隨機(jī)抽查中列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，并加強(qiáng)對(duì)其的政策法規(guī)宣傳教育、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等工作，幫助提升誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平。
第十三條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為D級(jí)的管理相對(duì)人，加大日常檢查頻次和隨機(jī)抽查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)市場(chǎng)性約束和懲戒，并在安排相關(guān)項(xiàng)目資金、專項(xiàng)扶持政策以及各類評(píng)比表彰中予以排除。
第十四條 對(duì)信用等級(jí)評(píng)為C級(jí)、D級(jí)的管理對(duì)象，應(yīng)當(dāng)告知其信用等級(jí)情況，指出其失信行為，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，督促其嚴(yán)格自律、誠(chéng)信守法，并視情況推送至自治區(qū)公共信用信息共享平臺(tái)。
第十五條 進(jìn)一步拓寬公眾參與監(jiān)督渠道和方式，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)市場(chǎng)主體失信行為，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
第十六條 管理相對(duì)人對(duì)失信行為有異議的，后期經(jīng)過(guò)核實(shí)撤銷或已信用修復(fù)的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整其信用等級(jí)。
第十七條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
塔布賽鄉(xiāng)人民政府
2024年9月6日
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