各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、旗直各有關(guān)部門：
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鞏固自治區(qū)“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)成果，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見〉的通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于公布自治區(qū)本級(jí)部門權(quán)責(zé)清單（2023年版）及取消下放目錄的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2023〕19號(hào)）和《呼和浩特市人民政府辦公室關(guān)于公布市本級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單（2023年版）及取消下放目錄的通知》（呼政辦發(fā)〔2024〕4號(hào)）等文件要求，在2020年旗本級(jí)權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上嚴(yán)格依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政權(quán)力監(jiān)督管理辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第208號(hào)）相關(guān)規(guī)定重新梳理權(quán)責(zé)清單，調(diào)整保留6353項(xiàng)旗本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，現(xiàn)將《土默特左旗本級(jí)部門權(quán)責(zé)清單保留目錄（2023年版）》予以公布，并提出以下工作要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度
堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，將依法設(shè)定的行政權(quán)力事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外一律不得違法實(shí)施行政權(quán)力。旗各部門要嚴(yán)格依照清單履職盡責(zé)，制定完善行政權(quán)力事項(xiàng)的配套實(shí)施措施，并動(dòng)態(tài)落實(shí)到線上線下行政審批、公共服務(wù)和事中事后監(jiān)管工作中。
二、著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
以權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整為手段，堅(jiān)持放權(quán)賦能與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。各相關(guān)部門要做好行政權(quán)力事項(xiàng)移交承接工作，確保權(quán)力放得下、接得住、管得好。法律、法規(guī)等明確取消的事項(xiàng)，一律不得再實(shí)施或者變相實(shí)施；已經(jīng)取消審批但仍需監(jiān)管的事項(xiàng)，各有關(guān)部門單位要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕18 號(hào)）要求，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，避免出現(xiàn)管理真空。針對(duì)下放（執(zhí)法重心下移）的事項(xiàng)，旗各有關(guān)部門要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定行業(yè)政策、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)范，同時(shí)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)授權(quán)、數(shù)據(jù)互通共享等方面為承接部門提供支撐保障。要逐項(xiàng)明確下放（執(zhí)法重心下移）事項(xiàng)的承接主體，主動(dòng)對(duì)接下放部門，指導(dǎo)和優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。
三、加快提升政務(wù)服務(wù)效能
以權(quán)責(zé)清單公布實(shí)施為抓手，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能，最大程度方便企業(yè)和群眾辦事。我旗各部門要將權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相銜接，進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化程序，減少辦事環(huán)節(jié)、材料及時(shí)限；要在事項(xiàng)名稱、基本編碼、事項(xiàng)類型、設(shè)定依據(jù)等基本要素的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)范不同層級(jí)、不同區(qū)域間同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施清單，確保受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程（包含具體環(huán)節(jié)分配和流程圖）、申請(qǐng)材料（包含材料名稱、形式、份數(shù)和空表樣表）、法定辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果（包含結(jié)果名稱和結(jié)果樣本）、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)拆分標(biāo)準(zhǔn)、法定中介服務(wù)等重點(diǎn)要素內(nèi)容在全區(qū)范圍內(nèi)保持統(tǒng)一。各部門要嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單提供辦事服務(wù)，不得額外私設(shè)門檻增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。
四、抓實(shí)抓細(xì)運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，針對(duì)權(quán)責(zé)清單落實(shí)情況加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效，堅(jiān)決杜絕一放了之、只批不管等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)權(quán)責(zé)清單的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。旗各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的頒布、修訂、廢止以及國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)和部門職能的調(diào)整情況，及時(shí)調(diào)整完善本部門權(quán)責(zé)清單，以確保權(quán)責(zé)清單的合法性、時(shí)效性。
五、動(dòng)態(tài)調(diào)整情況
本次動(dòng)態(tài)調(diào)整工作共依法明確權(quán)責(zé)事項(xiàng)6353項(xiàng)。其中行政許可286項(xiàng)、行政確認(rèn)59項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)53項(xiàng)、行政給付44項(xiàng)、行政裁決8項(xiàng)、其它行政權(quán)力149項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查608項(xiàng)、行政處罰4925項(xiàng)、行政征收3項(xiàng)、行政強(qiáng)制措施178項(xiàng)、行政強(qiáng)制執(zhí)行40項(xiàng)。
附件：土默特左旗政府部門權(quán)責(zé)清單保留目錄（2023年版）
土默特左旗人民政府辦公室
2024年9月27日
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